近日,湖北省食品安全监管领导小组办公室召开成员单位联络员会议,认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》,研究下一步食品安全专项整治工作思路和工作举措。根据国务院和省政府关于2007年食品安全专项整治工作的要求,按照“标本兼治,综合治理”的原则,针对当前食品安全方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治,力争做到“六个实现”。
一、实现食品安全专项整治上新台阶。
一加强督查督办,推进食品安全监管责任体系的建设,落实责任制和责任追究制。二是加大农业投入品整治力度,从源头防止农产品污染,切实解决蔬菜、水果、农药残留超标和畜产品、水产品药物残留超标问题。三是突出重点,以农村和城乡结合部为重点区域,以食品生产小作坊为重点单位,以社会广泛关注的生猪等副食品为重点品种,加强对生产、流通、包装、运输、仓储及消费环节的监管,坚决取缔制假售假窝点,提高食品安全保障水平。深化校园及周边地区食品安全专项整治,探索建立长效监管机制。四是进一步健全食品安全事故报告、通报、预警机制。省、市、县全部制定重大食品安全事故应急预案和操作手册。做好对重大食品安全事故的调查处理和督查工作。
二、实现农村食品安全工作有突破。
一是要全面推进农村食品安全监管责任网、市场流通网、群众监督网建设。积极推进建立农村食品安全责任体系。二是针对农村食品安全的突出问题,加大整治力度,预防和控制群发性食品安全事故的发生。三是积极推进“农村食品安全示范县”建设。在有条件的县(市)区开展创建食品安全示范乡镇试点的活动。
三、实现食品安全综合评价有新成效。
一是进一步完善综合评价制度,优化综合评价方法,规范综合评价程序,切实加强对各地、各部门工作的督促和指导,逐步使各地区、各部门的食品安全监管工作全部纳入综合评价的绩效考核中。二是积极探索综合评价与日常监管相结合、综合评价与制度创新相结合的新方法和新举措,不断丰富综合评价的内容,最大限度地发挥综合评价的功效。三是认真做好食品放心工程活动的总结。今年是开展《食品放心工程(2005-2007年)规划》实施的最后一年,要通过总结和展示活动成果,增强抓食品安全工作的责任和信心,明确下一步抓食品安全工作的目标和措施。
四、实现食品安全信息体系建设新进展。
一是推进食品安全信息与预警平台建设。各市州、直管市、林区要抓紧实施食品安全分析预警系统建设,尽快建立起本地区食品安全网。二是编写食品安全状况报告。要在全面收集和分析本地食品安全信息的基础上,定期评估食品安全状况,编写本地区食品安全状况报告,为针对突出问题和薄弱环节开展集中整治提供依据。三是开展食品安全调查评价工作,加强重点品种的信息监测,以粮食、肉、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品为重点,科学设定抽样数量和调查指标,制定具体工作方案并实施,动态了解食品安全状况。
五、实现执法威慑力明显增强。
一是增强执法力量。进一步充实基层执法人员、设备和手段,用信息化手段实现执法能力的突破,创新监管机制,推进综合行政执法。二是提高执法水平。加强对执法人员的培训,严格实行执法培训教育制度,严肃执法纪律。三是严处执法不作为。深入落实执法责任追究制,严厉查处徇私舞弊和纵容、包庇违法犯罪等失职、渎职行为。四是深化行政执法和刑事司法的衔接。加大行政执法和刑事司法相衔接工作力度,完善工作协调、信息通报、联席会议等制度,推动建立信息交流、案件移送、移送督促监察机制,加大打击违法犯罪力度,提高综合治理能力。
六、实现社会力量广泛参与。
一是要充分发挥新闻媒体作用,正面宣传专项整治工作成果,深入揭露制售假劣食品的违法犯罪行为,曝光制售假劣食品企业“黑名单”。二是广泛开展食品安全宣传教育活动,鼓励和引导群众参与监督。要按照《2007年全国食品安全宣传教育活动要点》,开展食品安全宣传周活动,深入推进食品安全进学校、进社区、进农村、进工地宣传活动。